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安徽省“十三五”旅游业发展规划(二)
时间 : 2017-04-06 07:14:12

第五章 产品创新 打造旅游产品新体系

在巩固和提升传统业态旅游产品基础上,立足新资源观,采用"旅游+"模式,开发新业态旅游产品,形成传统旅游产品与新业态旅游产品并举发展态势。强化旅游产品的"安徽智造",培育旅游消费新热点,推动旅游强省建设。

一、巩固和提升传统旅游产品

继续发展观光、文化、度假等传统旅游产品。提升自然风光、城市风光、名胜古迹、古镇古村古街等观光旅游产品的品质和服务,丰富红色旅游、博物馆旅游、民俗旅游、宗教旅游等旅游产品的内涵和外延,强化农家乐、野营等传统乡村旅游产品的功能。加大A级景区的资金、科技、人才投入,推动景区提质增效。加强文化遗产、自然遗产、农业遗产等旅游产品的开发,丰富旅游产品类型,增强旅游产品的有效供给。

二、培育和打造新业态旅游产品

立足旅游消费新需求,加强产业融合,塑造旅游新业态,创新旅游新产品,重点培育和打造14大类新业态旅游产品。

(一)文化创意旅游产品。影视动漫旅游产品。在重点旅游城市和重点景区,建设一批影视基地。在合肥、芜湖动漫基地建设的基础上,创建一批动漫基地。文化艺术创意产品。利用芜湖造船厂、两淮煤矿废弃地、铜陵铜矿遗址公园、大别山和皖南三线厂遗址等工业遗产,吸引艺术家入驻,建设创意工坊,形成文化艺术创意区。文化创意街区旅游产品。建设以雨耕山1887酒文化产业园、黎阳in巷创客小镇为代表的特色街区,推进融合现代剧院、茶馆等休闲元素的特色街区建设,吸引一批前店后坊形式的文化创意店入驻,形成全艺术产业链,发挥示范效应。

(二)现代旅游演艺产品。推动《徽韵》《阿菊》等旅游演艺产品推陈出新。5A级旅游景区至少推出1台常态化的旅游演艺节目。依托重点旅游城市、重点旅游景区,挖掘地方特色,借助现代高科技和舞台艺术手段,开发一批旅游演艺产品。

专栏13  现代旅游演艺产品

山水实景旅游演艺(黄山、九华山、天柱山、天堂寨、万佛湖、八里河、巢湖、徽杭古道等)

主题公园旅游演艺(芜湖方特、合肥万达旅游城、蚌埠花鼓灯嘉年华等)

剧场表演旅游演艺(依托全省重点旅游城市,编排艺术水准高的专场剧目)

传统曲艺旅游演艺(黄梅戏、庐剧、傩剧、徽剧等进剧场和景区)

(三)康体养生旅游产品。养老旅游产品。依托皖南、大别山区、皖北等良好的生态环境,积极开发老年人休闲养生产品,建设一批养老基地。健康养生旅游产品。充分利用中草药、温泉、特色农产品等养生资源,建设一批国家级和省级健康养生示范基地。户外运动休闲产品。依托山地和水域等资源,开发徒步、骑行、攀爬、登山、野营露营、游泳、漂流、垂钓等户外运动休闲产品。

(四)研学旅行产品。制定研学旅行标准,推动研学旅行产品规范发展。依托红色文化、自然和文化遗产资源、重大工程设施、知名院校、工矿企业、科研院所,建设六安大别山红色纪念园、大别山重大水利工程(佛子岭、梅山、响洪甸、磨子潭、龙河口五大水库和淠史杭灌区工程)、徽州书院、九华书院、老庄书院、建安书院等国家级研学旅行示范基地10个,省级研学旅行示范基地50个。合肥、亳州、安庆、马鞍山等市申报中国研学旅行目的地。将研学旅行、夏令营、冬令营等纳入中小学生教育范畴,建立健全中小学阶段研学旅行体系。制定研学旅行支持政策,积极创新研学旅行保险产品。

(五)风景道旅游产品。公路风景道旅游产品。依托现有的国、省、县道,加强自驾车服务中心、驿站、汽车营地等节点建设,形成自驾车风景廊道旅游产品,重点打造大别山国家风景道、环巢湖国家风景道、皖南国家风景道。实施乡村客运车改造为主客共享的观光车计划;完善高速公路服务区旅游功能,结合国、省道服务区建设,加强旅游功能。大力建设房车、汽车营地。高铁风景道旅游产品。依托合福、宁安等高铁线路,加强沿途景观塑造和环境整治,建设合肥高铁站、黄山高铁站、池州高铁站等落地自驾服务中心,开发高铁风景廊道自驾旅游产品。骑行风景道旅游产品。重点建设皖南、环巢湖、大别山等地骑行风景道。古道旅游产品。依托皖南古道开发徒步探险、古道研学等旅游产品。

(六)自驾车旅游产品。建设合肥、黄山、宣城、芜湖、蚌埠自驾游中心城市;建设一批自驾车营地、房车营地、露营地,形成皖南、环巢湖、皖江、大别山等4大自驾车营地集中区;重点建设一批自驾车综合服务中心;推出多元化的自驾旅游精品线路。

(七)现代乡村田园旅游综合体产品。特色民宿。依托特色村镇,发展特色民宿。休闲农业庄园。依托花卉苗木基地、蔬菜基地和果树基地等现代农业基地,建设多类型现代休闲农业庄园。现代农业科技示范区。建设一批融观光、采摘、科研、农产品加工、生物育种和休闲度假等功能为一体的国家级现代农业科技示范区。

(八)现代主题公园产品。依托芜湖方特主题公园,芜湖新华联文化旅游项目,加强芜湖主题公园集群建设,塑造"欢乐芜湖"品牌,将芜湖市建设成为主题公园研发和人才培养基地。同时,在合肥万达旅游城、蚌埠花鼓灯嘉年华、滁州欢乐梦想主题公园等现代主题公园的基础上,建设一批现代主题公园。

(九)城市旅游综合体产品。融合高端商业、金融中心、商务办公、度假酒店和休闲地产等业态于一体,建设合肥滨湖旅游综合体、芜湖主题公园旅游综合体、黄山文化旅游综合体等一批旅游综合体,塑造城市新地标。

(十)邮轮旅游产品。开发江海联运邮轮旅游产品。依托长江黄金水道,进一步优化邮轮港口布局,有序推进邮轮码头建设,建成邮轮母港、始发港、访问港等有机结合的邮轮港口体系,建设马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆邮轮码头,重点建设池州邮轮母港,创办中国(池州)内河邮轮发展论坛。

(十一)低空飞行旅游产品。建设合肥、黄山、池州、宣城、安庆、六安等通用机场,开发皖南山区、大别山区、环巢湖低空观光、航空运动、航空摄影、滑翔伞运动等低空飞行旅游产品。

(十二)节事节庆旅游产品。利用中国黄山国际旅游节、中国(淮南)豆腐文化节、中国(马鞍山)李白诗歌节、中国(宣城)文房四宝文化旅游节、中国农民歌会、中国(安庆)黄梅戏艺术节、中国(蚌埠)花鼓灯艺术交流展、中国(铜陵)青铜文化博览会、中国非物质遗产传统技艺大展、中国安徽名优农产品交易会、中国科普产品交易博览会、九华山庙会、砀山梨花节、池州全国绿色健康运动大会、亳州芍花节、颍上管仲文化节、淮北石榴节、灵璧奇石文化节等重大节事节庆活动,开发具有全国影响力的节事节庆旅游产品。利用重要文化遗址、非物质文化遗产等资源,设立九华山峰会、黄山非物质文化遗产论坛、徽文化论坛、中国(黄山)旅游投资发展高峰论坛等一批具有国内外影响力的论坛。借助江淮汽车、奇瑞汽车品牌影响力,在合肥、芜湖联合举办具有国际影响力的A级汽车展销会。充分挖掘乡村民俗文化,大力发展乡村节事节庆产品。

(十三)会议会展旅游产品。积极利用安徽新型城镇化快速发展的机遇,充分发挥合肥市作为长三角副中心城市和中国中部交通枢纽中心城市的作用,大力发展会议会展旅游产品,建成中国重要的会议会展城市。依托皖江经济带承接产业转移示范区核心城市地位,将芜湖市建设成文化创意、动漫、装备制造等全国性专业化会议会展城市。依托皖南示范区等国家战略平台,积极争取黄山市成为以绿色、人文、可持续发展为主题的世界性论坛的永久会址。

(十四)线上旅游产品。虚拟旅游产品。4A级以上景区全部实现"虚拟旅游",利用虚拟技术,重现长江文明、淮河文明等时空演变场景。旅游网络购物产品。发展在线旅游购物和餐饮服务平台,积极推广"线上下单、线下购物"的在线旅游购物模式和手机餐厅服务模式,推动"旅游+互联网"的跨界融合。在线度假租赁产品。依托在线度假租赁平台,由个人业主、房源承租者和商业机构为旅游者、商务度假者和其他居住需求消费者提供个性化设施和服务。

三、开发精品旅游线路

围绕旅游强省建设目标,根据旅游产品特色和区域分布特点,以品牌景区为载体,以交通干线为依托,开发一批旅游精品线路。

(一)"4+2"国际旅游线路。

1.4条区域内游线。

专栏14  4条区域内游线

皖南世界遗产之旅(核心城市:黄山市。重点旅游区:黄山风景区、西递-宏村。核心产品:山岳观光、文化体验、休闲度假)

九华山文化之旅(核心城市:池州市。重点旅游区:九华山风景区。核心产品:宗教研学、禅修养生)

天柱山生态养生之旅(核心城市:安庆市。重点旅游区:天柱山风景区。核心产品:度假康养、山岳观光、禅修养生)

欢乐皖江之旅(核心城市:马鞍山市--芜湖市--铜陵市--池州市--安庆市。核心产品:文化体验、时尚游乐、主题城市休闲、山岳观光)

2.2条跨区域游线。

专栏15  2条跨区域游线

中俄蒙万里茶道之旅(核心地区:福建--江西--安徽--河南--山西--河北--内蒙古--蒙古国--俄罗斯。核心产品:茶道体验、茶文化研学、生态旅游、遗迹旅游)

大运河遗产之旅(核心城市:杭州市--苏州市--扬州市--淮安市--宿州市--淮北市--商丘市--开封市--郑州市。核心产品:历史文化体验、运河风景观光、古城古镇观光)

(二)"8+6"国内精品线路。

1.8条区域内游线。

专栏16  8条区域内游线

红色文化之旅(核心城市:淮北市--六安市--合肥市--滁州市--宣城市。核心产品:不同时期红色记忆、红色体验)

徽州文化体验之旅(核心城市:黄山市--宣城市。核心产品:徽文化体验、徽文化研学、休闲度假、山水观光、户外运动)

"三山三湖"精品山水之旅(核心城市:黄山市--池州市--安庆市。核心产品:山水观光、宗教文化、湖泊度假、山地休闲)

多彩大别山之旅(核心城市:六安市--安庆市。核心产品:山岳观光、湖泊度假、红色缅怀、文化体验、研学旅行)

环巢湖休闲度假之旅(核心城市:马鞍山市--合肥市--六安市。核心产品:温泉度假、康体养生)

"淮河风情"之旅(核心城市:亳州市--阜阳市--六安市--淮南市--蚌埠市--滁州市。核心产品:淮河风光观光、淮河文明研学、湿地旅游、历史文化体验、淮河水利遗产遗址游)

皖东历史古迹之旅(核心城市:滁州市--蚌埠市。核心产品:中华传统文化体验、改革寻踪、民俗风情体验、山水休闲)

皖北文化之旅(核心城市:亳州--宿州--淮北。核心产品:历史名人追踪、大运河遗址、文化研学)

2.6条跨区域游线。

专栏17  6条跨区域游线

名山名城名湖之旅(核心城市:黄山市--杭州市--上海市。核心产品:山水观光、徽式休闲、现代都市旅游)

新安江山水之旅(核心城市:黄山市--杭州市。核心产品:徒步观光、徽文化体验、新安江--富春江文化旅游、自驾旅游、风光摄影)

郑徐高铁廊道之旅(核心城市:郑州市--宿州市--淮北市--徐州市。核心产品:中原历史文化体验、农业观光、农业休闲)

中国最美高铁之旅(核心城市:合肥市--铜陵市--宣城市--黄山市--上饶市--南平市--福州市。核心产品:世界遗产、山水观光、文化体验)

宁安高铁之旅(核心城市:南京市--马鞍山市--芜湖市--铜陵市--池州市--安庆市。核心产品:都市旅游、休闲度假、佛教文化、山岳观光)

商合杭高铁之旅(核心城市:商丘市--亳州市--阜阳市--淮南市--合肥市--芜湖市--宣城市--杭州市。核心产品:中原历史文化体验、都市旅游、休闲度假、生态文化休闲)

第六章 项目建设 形成旅游项目集群效应

一、项目建设思路

谋划一批重大旅游建设项目,以旅游项目的集群效应支撑万亿旅游产业;建设一批旅游公共服务设施项目,优化居民、游客共享的旅游公共环境;建设一批市场主导型的旅游项目,促进旅游产业水平整体提升;培育一批新业态旅游项目,充分释放"旅游+"的活力。加大对重点旅游项目的指导和扶持力度,争取更多项目纳入国家重点项目库。提高休闲度假类旅游项目的投资比例,力争超过全部项目的45%。建立旅游投资管理专员制度,完善主要旅游项目调度、统计报告和督查考核等制度。

"十三五"期间,力争5年累计完成旅游项目投资1万亿元。

二、重大建设项目

(一)省级层面重大项目。

红色旅游提升项目。推动大别山红色旅游联合发展,将大别山建设成为具有显著影响力的红色旅游胜地。围绕大云岭新四军旧址、金寨红军广场、淮海战役总前委旧址、渡江战役总前委旧址、双堆集烈士陵园、凤阳小岗村、阜南王家坝等红色资源,加强基础配套设施建设,建设一批红色旅游体验地和爱国主义、社会主义精神文明教育重要基地。

旅游小镇项目。以新型城镇化为契机,重点推动肥西县三河镇、芜湖市三山区峨桥镇、芜湖县陶辛镇和六郎镇、桐城市孔城镇、潜山县天柱山镇、宿松县趾凤乡、岳西县温泉镇、黄山市黄山区汤口镇和谭家桥镇、黄山市徽州区西溪南镇、歙县许村镇和雄村乡、休宁县万安镇、黟县西递镇和宏村镇、九华山风景区九华镇、青阳县陵阳镇、东至县东流镇、宣城市宣州区水东镇、旌德县旌阳镇和白地镇、泾县桃花潭镇、马鞍山市雨山区采石镇、和县香泉镇、当涂县太白镇、金安区毛坦厂镇、金寨县天堂寨镇、霍山县佛子岭镇、六安市裕安区独山镇、铜陵市郊区大通镇、枞阳县浮山镇、颍上县八里河镇、淮北市烈山区烈山镇、濉溪县临涣镇、五河县沱湖乡、蚌埠市龙子湖区大明小镇等,建设全省乃至全国闻名的文创小镇、艺术小镇、红色小镇、生态小镇、休闲小镇、养生小镇等旅游小镇。重点推进皖南特色小镇集群、环巢湖特色十二镇、六安茶谷小镇建设。

自驾游项目。率先启动建设合肥、黄山、芜湖市三大自驾游中心城市;以皖南、环巢湖、皖江、大别山为重点发展区域,兼顾皖北、皖中地区发展需求,建设150个自驾车(房车)营地、露营地,形成皖南、环巢湖、皖江、大别山等四大自驾车营地集中区;建设大别山自驾车风景道、皖南自驾车风景道、环巢湖自驾车风景道;建设20个自驾车综合服务中心和500个自驾车服务驿站。

旅游装备制造业建设项目。以合肥、芜湖新能源汽车、机器人、轻型通用飞机等现代制造业为基础,建设房车、游轮、游艇和机器人等旅游装备产品研发生产基地。

旅游度假区备选名单遴选项目。建立旅游度假区备选名单遴选制度。支持合肥市半汤温泉旅游度假区、合肥市紫蓬旅游度假区、滁州市白鹭岛旅游度假区、黄山市太平湖旅游度假区、黄山市雨润旅游度假区、池州市杏花村文化旅游区、青阳九华山旅游度假区、安庆市嬉子湖旅游度假区、马鞍山市濮塘旅游度假区、马鞍山市褒禅山香泉旅游度假区、淮南市焦岗湖旅游度假区等创建国家级旅游度假区。推动芜湖市丫山花海石林景区、宣城市青龙湾景区、六安市佛子岭水利风景区、六安市万佛湖景区等创建省级旅游度假区。

5A级景区备选名单遴选项目。建立5A级景区备选名单遴选制度。推动巢湖中庙景区、亳州古城景区、皇藏峪景区、寿州古城-八公山旅游区、焦岗湖风景区、淮北隋唐运河、芜湖方特主题公园、采石矶景区、浮山景区、琅琊山风景区、大桃花潭景区、青龙湾景区、太极洞景区、敬亭山旅游度假区、齐云山风景区、牯牛降景区、五千年文博园-花亭湖、佛子岭水利风景区、金寨红军纪念园、泾县大云岭红色文化园等创建5A级景区。

各类世界遗产申报备选名单遴选项目。建立各类世界遗产申报备选名单遴选项目制度。推动寿县古城墙-凤阳明中都皇城城墙申报世界文化遗产,徽州古道群、江淮圩堡群申报世界文化遗产;九华山申报世界自然与文化双遗产;天柱山、扬子鳄国家级自然保护区等申报世界自然遗产;文房四宝及制作工艺等申报世界非物质文化遗产;淠史杭工程申报世界农业文化遗产暨世界灌溉工程遗产;六安茶谷茶文化系统申报世界农业文化遗产。

(二)皖南示范区重大旅游项目。

大黄山国家公园建设项目。强化生态保护,加强管理体制、运营机制和人才队伍建设等方面的研究,推动大黄山国家公园体制机制建设。通过建立大黄山国家公园体系,将皖南古村落建筑群、牯牛降自然保护区、九华山和天目山等一批自然及文化遗产纳入大黄山国家公园保护与利用体系,探索新型资源保护和合理利用的发展之路,努力形成统一、规范、高效的管理体制和保护机制,自然资源产权归属更加明晰,保护和利用更加高效的典型区域。

世界遗产城市建设项目。以黄山世界遗产城市建设为抓手,将部分条件较好的徽州古村落扩展申报世界文化遗产,将齐云山拓展申报中国丹霞世界自然遗产。推动徽州古道群申报世界文化遗产、文房四宝及其制作工艺等申报世界非物质文化遗产、徽州文献申报世界记忆遗产,不断增加世界遗产数量;推进大黄山国家公园体系生态建设,建设黄山国际空港综合体,设立以绿色、人文和可持续发展为主题的世界性论坛永久会址,塑造国际会议品牌。

长江邮轮母港建设项目。依托池州港通江达海的区位优势,建设长江邮轮母港综合体,加强与上海、南京、武汉、重庆等长江重要港口的合作,为邮轮经济和邮轮旅游发展提供综合服务。举办池州世界内河邮轮高峰论坛,推动池州成为中国邮轮旅游发展实验区。

旅游轻轨建设项目。建设芜湖-黄山轻轨、皖南示范区"三山三湖"轻轨、池州高铁站至九华山轻轨等。

沿江现代农业产业带旅游提升项目。以沿江现代农业示范区和农业园为载体,加快旅游与科技、农业等融合发展,建设沿江现代农业园旅游集聚带。

(三)环巢湖国家旅游休闲区重大旅游项目。

合肥旅游企业总部集聚区项目。引进国际品牌企业,培育大型本土化旅游企业,以资本注入、科技研发、人才培养和旅游创意为支撑,推进旅游企业总部集聚。

环巢湖世界级体育运动品牌建设项目。依托巢湖,举办环巢湖国际自行车公开赛、环巢湖国际骑游、国际帆船赛等世界级体育旅游项目。

巢湖半岛项目。支持合肥"巢湖半岛"建设,建设全国知名智慧型健康养生基地,推动健康、旅游、养老等产业发展。

安徽中部温泉旅游带建设项目。依托香泉、昭关、半汤、汤池、山七、天悦湾、陡沙河和西庄温泉,借助国家风景道串线连珠,建设系列温泉主题小镇和国际一流水准的温泉旅游带。

万达旅游城建设项目。聚合文化旅游资源,发展文化、旅游、商业、酒店等旅游业态,提高产业发展层次,催生和促进多种现代服务业态的发展繁荣,推动文化和旅游深度融合,提升环巢湖滨湖城市品位和知名度。

(四)皖北地区重大旅游项目。

淮河生态经济带绿色旅游建设项目。依托淮河流域的湿地、黄河故道和现代农业等资源,发挥全流域资源禀赋和产业优势,建设一批现代乡村田园旅游综合体、特色庄园等绿色旅游项目。

皖东北现代林果休闲产业项目。围绕皖东北石榴、梨等特色林果产业,加快推进特色林果产业提质增效和转型升级,丰富旅游项目载体。以美丽乡村建设为依托,培育休闲观光农业品牌,建设集农业科技展示、休闲农业、特色民宿等功能为一体的现代林果产业集聚区。加强农业园区类4A级景区、全国休闲农业和乡村旅游五星级示范企业(园区)、"国家标准化休闲农庄"等创建工作。

皖西北现代田园集聚区项目。以皖西北田园风光为依托,以老庄文化、淮河文化等人文资源为特色,深入推进特色农业发展,拓展农业产业链。结合美丽乡村建设,建设集田园风光、文化旅游和休闲度假等功能为一体的田园集聚区。加强涡河文化旅游带、颍河生态旅游带建设。

三、"十三五"重点旅游项目

发挥市场主体作用,整合旅游资源,结合各地旅游特色,引入国际旅游品牌,加大旅游资本投入,打造系列重点旅游项目。通过重点项目建设,带动全省旅游经济发展,基本实现"旅游强省"发展目标。

专栏18  "十三五"重点旅游项目清单

地区 项 目 名 称

合肥 巢湖中庙景区(创建5A级景区);万达文旅城旅游综合体、华谊影视小镇、"风情安徽"演艺庄园、合钢1958文化创意产业园、合肥动漫主题公园、庐阳区水墨文化项目、撮镇文博城;环巢湖国家旅游休闲区、巢湖南岸滨湖旅游综合开发项目、汤池旅游度假区、半汤旅游度假区、龙泉山国际养生城、大连海昌海洋公园、祥源"花世界";冶父山旅游区、四顶山旅游区、三河国家级生态湿地公园;合肥乡村旅游升级与提升系列工程。

芜湖 芜湖新华联文化旅游项目(鸠兹古镇一期、二期,大白鲸海洋公园一期、二期)、方特五期项目、芜湖古城、芜湖荆方国际旅游度假区项目、芜湖城东旅游度假区项目、途居龙山房车露营地项目、信德三山房车露营地项目、丫山房车露营地项目、无为县三水涧景区项目、天井山国家森林公园建设项目、万年台景区建设项目、美丽五洲农业生态园项目、西九华景区项目、芜湖县陶辛水韵项目、八仙岛湿地公园项目、马仁奇峰景区三期建设项目、板子矶景区项目、丫山花海石林景区三期项目、大浦乡村世界三期项目、七华山旅游综合开发项目、大木山乡村旅游建设项目、鼎湖1876国际文化旅游广场项目、雨耕山文化旅游景区项目、白马生态公园项目、三山文化基地项目。

蚌埠 湖上升明月、环龙子湖文化景观带、沱湖湿地旅游风景区、白乳泉景区、淮河蚌埠闸水利风景区、新一禾现代生态观光园;大禹文化主题旅游产业园、双墩文化遗址公园、垓下古城战场遗址公园、禹墟遗址文化园、天河古镇、淮河水上风情文化旅游区、谷阳城遗址公园、古民居博览园、大明文化产业园、顺河历史文化名街、万绿文化山庄、蚌埠歌剧院与音乐厅、蚌埠印象、珠城艺术街区、欧美风情小镇、皖北数字出版印刷基地、图书文创智慧城、中国玉器艺术创作园、星宇文化产业园、白石山宗教文化旅游园、蚌埠非物质文化遗产创城中心;五河县天井湖旅游度假区、四方湖养生养老旅游度假区、皖北休闲露营基地项目、淮畔草原旅游度假区、自驾车营地、黑虎山休闲运动主题公园、大巩山休闲运动主题公园、芦山休闲运动主题公园、芡河湖休闲度假区、鹏欣水游城、嘉年华二期项目、五彩田园、新马桥旅游度假区、城南新区旅游休闲度假区、江南园林乡村生态休闲观光旅游项目;农民文化乐园工程、绿禾农业生态园、安惠山庄;皖北旅游集散中心、蚌埠义乌国际商贸城。

淮南 寿州古城-八公山旅游区、焦岗湖风景区(创建5A级景区);舜耕山城市旅游休憩带、淮河滨河生态旅游区;焦岗湖影视城、田家庵1976城市记忆、九龙岗1949城市记忆、李郢孜伊斯兰风情文化街区、上窑旅游区、春申君战国文化园、志高动漫园;月亮岛水运动公园;寿县乡村旅游综合开发工程。

马鞍山 采石矶景区(创建5A级景区);凌家滩国家考古遗址公园、褒禅山香泉旅游度假区、采石古镇建设、大青山李白文化旅游区、濮塘度假区、濮塘森林公园、海信体育休闲产业园、濮塘小镇、香泉湖景区、鸡笼山-半月湖景区、昭关风情街、运漕古镇、老鹅汤美食村、太湖山景区、横山景区、台湾花博园、创客+文化创意产业园、玉文化产业园、太白岛整体开发项目、烟墩山文化创意产业园、石臼湖湿地公园、香泉温泉小镇、天门山景区。

淮北 淮北隋唐运河(创建5A级景区);南湖生态旅游区、临涣古城、濉溪老城石板街;龙脊山自然风景区、东湖生态园、华翊文创科教城、南翔云集文化特色街区、中湖国家级湿地公园、杜集南山景区、相山黄里景区。

铜陵 浮山景区旅游开发(创建5A级景区);凤凰山景区旅游开发、白荡湖-白云岩综合旅游开发、金榔太阳冲景区、大铜官山公园、陈瑶湖湿地公园、枞阳周潭镇枫林旅游综合开发、九华湖生态旅游开发、十里长冲旅游资源开发、金榔喀斯特公园、大山花海世界综合旅游开发、三公山生态观光旅游、将军庙林场旅游开发、会宫晓春生态园扩建、环祠堂湖环境整治及景观打造;环天井湖国家级旅游度假区、莲花寺生态休闲度假山庄、友安健康休闲园、凤凰洲养生度假岛;大通文化旅游区、铜陵梧桐花谷文化生态旅游、陈瑶湖红色旅游开发、大通古镇和悦老街修复、大通古镇澜溪老街修复、铜官山盆景艺术文化园、岱鳌山文化旅游、铜文化创意产业园、浮山文化园、"铜官府"铜工业文化产业园、东乡武术文化产业园、徽韵古民居、铜官山化工遗址文创园、棚户区遗存、枞阳县摩崖石刻博览馆、枞阳县文广艺术中心、铜山镇南泉寺、枞阳浮山徽业风情小镇、天井小镇旅游街区、铜陵市北斗星城创意文化旅游区;西湖欢乐世界、枞阳游乐中心;枞阳小缸窑生态休闲农庄、太阳岛休闲观光园旅游开发、永泉农庄旅游度假区。

安庆 安徽禅源太湖旅游区(创建5A级景区)、大别山彩虹谷旅游区(创建5A级景区)和大司空山旅游区(创建5A级景区)司空山文化旅游综合开发项目;五千年文博园二期、大龙山国家森林公园旅游综合开发、禅源太湖旅游区、花亭湖综合开发、嬉子湖生态保护旅游开发工程、石莲洞国家森林公园;岳西国际养生文化产业园、天柱山万岁谷文化旅游养生养老中心、大别山滑雪乐园、石关生态旅游度假村;黄梅戏大观园、邓石如·邓稼先故居文化产业园、安庆历史文化街区、孔城老街旅游度假区、天柱山地质公园博物馆、孔雀东南飞文化产业基地;大观区美好甜园、天柱福元乡村民宿休闲区;安庆市旅游集散中心、安庆市旅游码头、大别山(安庆)国家旅游应急救援中心、大别山(岳西)旅游集散中心、中华禅宗文化旅游公路、环大别山旅游扶贫(红色旅游)公路。

黄山 齐云山景区(创建5A级景区);歙县徽州古城文化旅游与文化创意产业集聚区、国际茶文化园;黄山国际中心、新徽天地、黄山香茗中心、"欧洲之星"欢乐谷、徽州文化园国际旅游度假区、幸福新世界休闲养生度假一期项目、黄山汤口温泉小镇;黄山太平湖国际帆船俱乐部、塔岭半岛、黟县旅游休闲度假康体户外营地、黟县·浪潮区域基地、168国际徒步探险基地;"新安江山水之旅"提升工程、太平湖湿地保护开发工程、傍霞小镇、黄帝源休闲度假区、富礼乡村旅游休闲综合开发工程、西溪南古村落旅游综合开发工程。

阜阳 阜阳城南新区双清湾文化中心、泉河生态经济示范区、颍州西湖、祥源·颍淮生态文化旅游区,泉河、沙颍河骑游绿道;颍泉泉水湾湿地公园、五河口水利风景区、宁老庄大地景观园、闻集旅游产业园、伍子胥文化公园、行流红色旅游小镇;阜阳花博园;颍东东湖湿地公园、碧翠湖国际文化旅游度假村;颍上中国管园、八里河景区提升改造工程、尤家花园-五里湖湿地景区提升工程、迪沟景区提升工程;太和沙颍河湿地公园、嘉年华,沙颍河汽车露营地;阜南王家坝-淮河风情旅游区,王家坝国家级湿地公园;界首代桥两湾湿地公园、莲蒲湖湿地公园;临泉桃花岛旅游风景区、长官古镇、古沈国遗址公园。

宿州 皇藏峪景区(创建5A级景区);黄河故道文化生态旅游综合开发工程、泗州隋唐古运河文化旅游城、灵璧钟馗文化园、符离白居易文化产业园;萧县梅村生态园省级森林公园、萧县岱湖湿地公园、萧县鼎茂休闲农庄暨黄河故道园艺场、萧县葡萄主题公园、凤山森林公园、灵璧县现代农业博览园、泗县运河人家、石龙湖湿地、南湖休闲绿地综合体、蔡洼淮海战役会议旧址景区、华海旅游商品贸易区、砀山航空小镇。

滁州 琅琊山风景区(创建5A级景区);清流关文化旅游综合开发、滁州1912文化商业街区、中国金丝楠木博物馆、舜田万亩农业科技园、滁州仪邦奥特莱斯广场、滁城遵阳街改造及遵阳民俗旅游文化街区、滁城古内城河景观带改造、琅琊山铜矿工业遗址开发、西涧文化旅游观光线、新昌农业生态园、滁州长城国际动漫旅游创意园、远望高科技影视文化园、双洪生态文化公园、滁州菊花博览园、施集葡萄泉万亩养生茶园、金鹏生态科技农业示范园、皇庆湖滁河风景道、皇甫山国家森林公园旅游综合开发、大皇甫山生态休闲旅游度假区、大柳草原生态旅游开发、儒林外史国际文化城、太平古镇文化旅游综合开发、神山国际养生度假区、牧龙山生态旅游度假区、大墅龙山养生旅游度假区、池杉湖湿地公园、白鹭岛生态旅游度假区、舞彩国际旅游度假区、半塔镇红色文化园、绿泉民族生态园、汊河都市乡村旅游区、长山杨郢徒步自驾旅游区、环屯仓水库风景区、长山东寺港生态养生旅游区、耘泰慧谷现代农业休闲旅游区、新四军江北指挥部旧址旅游区、楚汉古战场遗址文化园、金山文化生态旅游区、中原局三次会议旧址、包青天廉政文化公园、定远古城、定远盐化工业旅游、藕塘红色旅游小镇、江巷湖环湖旅游度假区、九连峰森林生态旅游度假区、小岗村乡村旅游区5A级创建提升、明中都皇故城国家考古遗址公园、大明皇家影视城、大明文化园、凤阳山旅游区综合开发、明皇陵景区综合提升、临淮关古镇综合开发、抹山文化旅游区、八岭湖生态旅游区、燕子湾农业休闲旅游区、三界外景区、老嘉山休闲运动度假区、昔谷旅游度假区、绿林旅游营地、高邮湖湿地生态旅游度假区、金牛湖旅游度假区、天长地久文化创意产业园、金集茉莉花韵文化旅游区、釜山休闲生态度假区。

六安 佛子岭水利风景区(创建5A级景区)、金寨红军纪念园(创建5A级景区);独山红色旅游小镇、中国工农红军文化博览园;六安茶谷旅游开发工程、天堂寨旅游扶贫实验区;横排头观光度假区、大别山国际旅游度假区、天堂寨国际旅游度假区、响洪甸水上低碳娱乐基地、花石乡大草坪滑雪场;九十里山水画廊、青山湿地公园、临淮岗景区、马鬃岭旅游景区、梅山湖景区;大别山国家风景道、金寨县全域型NTS登山健身步道系统、大别山游客集散中心、大别山游客救援中心、金寨支线机场。

宣城 大桃花潭景区(创建5A级景区)、太极洞景区(创建5A级景区)、敬亭山旅游度假区(创建5A级景区)、青龙湾景区(创建5A级景区)、泾县大云岭红色文化园(创建5A级景区);宣城旅游创意产业中心、宣酒文化园、文房四宝创意产业园、旌德仙草产业园、绩溪徽菜产业园、宁国休闲食品产业园、广德旅游装备制造产业园;宣城书乡田园、敬亭山景区、中国鳄鱼湖景区、宛陵湖景区、卢湖竹海生态文化旅游区、茅田山长寿休闲养生区、大石塘生态度假区、紫金寺禅修养生休闲区、东亭全域旅游提升项目、603航天文化体验区、灵山-天堂山养生度假区、宣木瓜创意农业产业园、观天下景区、查济景区、水墨汀溪景区、江村景区、朱旺景区、上庄景区、家朋生态旅游区、千秋畲族风情园景区;金太阳文化创意产业基地、南漪湖昆山生态旅游度假村、伍员山国际旅游度假区、恩龙世界木屋村·养心生态城;宣州南部田园乡村旅居基地、天目山西麓户外休闲基地、广德南部山区养生养老基地、旌德-绩溪徽派古村研学旅游基地、旌德黄山东线生态旅游基地、大桃花潭人文旅居基地、郎溪-广德现代农业休闲基地;徽杭古道、吴越古道、水阳江文化休闲绿廊、青弋江山水休闲廊道、桐汭河风景道、宁国市川藏线通达提升工程、环宣城徒步旅游古道群、青龙湾直升机场。

池州 牯牛降景区(创建5A级景区);九华山风景区遗产地保护提升工程、九华山大愿文化园、九华大峡谷、九华温泉、九华天池、莲峰云海;杏花村文化旅游区、万罗山景区、醉山野景区、独龙峡谷旅游区、霄坑大峡谷景区、九天仙寓南溪古寨、狮形山苗圃生态园、馨园现代农业科技示范园暨清溪观光旅游示范基地、江心洲回族特色生态文化旅游区;秋浦河温泉养老公寓、怪潭景区中医疗养中心、仙寓山富硒养生基地、灵芝民俗百艺文旅小镇、池州自驾游(房车)基地、升金湖自驾车营地、怪潭房车宿营地、西海温泉度假村;环升金湖湿地绿道、长江游轮港、平天湖旅游度假区。

亳州 古城旅游区保护与开发工程(创建5A级景区)、涡河生态文化旅游带、涡河古道滨水品质提升工程;曹操故居、华佗故居、陈抟文化产业园、庄子文化产业园、一河两岸老子文化景城综合体、亳州民营博物馆群、中视江淮风情产业园、石弓山遗址公园、城父千年古镇;康美华佗国际中药城研学旅行基地、中华药博园;亳州温泉度假区、蝴蝶泉生态文化休闲旅游度假区、玉皇湾水上乐园、三圩湿地生态园、南湖湿地公园;西淝河休闲观光农业产业园、乡村旅游升级与提升系列工程。

第七章 品牌创新 重塑目的地品牌新体系

依托"美好安徽,迎客天下"的安徽旅游形象,创新城市旅游品牌,巩固六大传统旅游品牌,培育十大新兴旅游品牌,重塑目的地品牌体系。引领消费需求,提升安徽旅游核心竞争力。

一、构建区域目的地品牌体系

整合现有品牌资源,塑造全省、四大板块、16个设区的市三级区域目的地品牌体系,形成以全省品牌为统领,四大板块品牌和16个设区的市品牌为支撑的区域旅游目的地品牌体系。

(一)省域品牌。在"美丽中国"的国家旅游形象基础上,构建"美好安徽 迎客天下"的全省旅游品牌形象。挖掘省级层面目的地品牌独有的内涵,突出整体形象的塑造。发挥"美好安徽"的品牌带动功能,挖掘"美好安徽"的休闲与度假价值、"迎客天下"的文化与体验价值,完善目的地品牌内涵。依托"绚烂文化,和谐山水"的特色旅游资源,以世界遗产旅游、徽文化体验、佛教文化体验、红色文化体验、户外运动和养生度假等产品,打造国际文化休闲目的地、国际山水度假目的地、国际宗教旅游目的地,完善省级层面旅游目的地品牌建设。

(二)四大板块旅游目的地品牌。树立皖南、合肥经济圈、皖北、大别山四大板块旅游目的地品牌。塑造"山水皖南 文化徽州"为主题的皖南示范区旅游品牌,突出山水休闲旅游;塑造"锦绣山湖华彩皖都"为主题的合肥经济圈旅游品牌,突出都市旅游;塑造"生态六安 红色皖西"的大别山扶贫旅游示范区品牌,突出红色生态旅游;塑造"黄淮风情 皖北传奇"的皖北文化生态旅游品牌,突出文化生态旅游体验。

(三)16个设区的市旅游目的地品牌。在全省整体旅游品牌统领下,依托四大板块,建设市级层面旅游目的地品牌体系。探索城市的独特性、差异性发展道路,形成独具特色的市级旅游品牌。确保城市形象的一致性和持续性。加强城市品牌建设和城市形象塑造,增强城市品牌影响力,提升城市品牌价值。

专栏19  安徽省旅游目的地品牌形象建设

省级品牌 区级品牌 市级品牌

美好安徽

迎客天下 皖南示范区:

诗画皖南,

梦里徽州 黄山市 梦幻黄山,礼仪徽州

池州市 生态池州,佛国九华

宣城市 山水诗乡,多彩宣城

安庆市 戏曲圣地,文化名城

芜湖市 欢乐芜湖

马鞍山市 千古人文地,一城山水诗

铜陵市 生态铜都,幸福铜陵

合肥经济圈旅游区:

锦绣山湖,

华彩皖都 合肥市 览百里巢湖,游千年合肥

滁州市 醉美滁州,"亭"好滁州

淮南市 豆腐故里,五彩淮南

大别山扶贫旅游示范区:

生态山水,

红色皖西 六安市 青山碧水,休闲六安

皖北文化生态旅游区:

黄淮风情,

皖北传奇 蚌埠市 禹会诸侯地,淮上明珠城

淮北市 山水相城,生态淮北

阜阳市 皖风徽韵,梦里水乡

亳州市 天下道源,曹操故里,中华药都,养生亳州

宿州市 楚风汉韵,传奇宿州

二、塑造特色旅游目的地品牌

(一)巩固传统旅游目的地品牌。依托业已形成的品牌资源优势,着力巩固升级传统旅游目的地品牌。在资源共享的基础上,共拓市场,合作共赢,优化六大传统目的地品牌。

专栏20   六大传统旅游目的地品牌

梦幻黄山--大黄山旅游目的地品牌。依托县区和重点特色小镇建设,形成多层次旅游体系。丰富旅游新型业态,做精养老、文化、户外运动、康体养生等主题型的旅游产品。不断完善旅游基础设施,大力提升旅游服务质量,强化规范化、标准化管理,塑造大黄山旅游品牌。

徽式休闲--古徽州休闲旅游目的地品牌。在徽州文化的引领下,以国际化、特色化、品质化为标准,重点创新徽菜、传承徽州工艺、打造徽州戏曲演艺、创新徽州民宿等,繁荣徽州文化,打造徽式休闲,培育古徽州徽式休闲旅游品牌。

灵秀江淮--淮河文化旅游目的地品牌。依托淮河流域水域湿地景观,挖掘老庄、楚汉、三国等文化资源,加强淮河流域景区建设,转化优质旅游资源为品牌优势。增强科技成分,提高文化旅游体验功能,塑造淮河文化旅游品牌。

休闲巢湖--环巢湖休闲旅游目的地品牌。以生态巢湖为品牌形象,整合环巢湖周边森林、湿地、花海、温泉、古镇、老街等旅游资源,塑造环巢湖休闲旅游品牌。

皖江画廊--皖江山水文化旅游目的地品牌。依托皖江山水旅游资源,抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇,挖掘整合佛教文化、桐城文化、诗歌文化、铜文化等资源,塑造皖江山水文化旅游品牌。

佛韵诗乡--大九华山宗教文化旅游目的地品牌。以九华山风景区宗教文化为核心,整合大杏花村、秋浦仙境、清溪河、万罗山等资源,建设成为集诗意山水、宗教文化为特色的文化旅游圣地,塑造大九华山宗教文化目的地品牌。

(二)塑造新兴旅游目的地品牌。整合新兴旅游目的地资源,培育新兴目的地品牌,坚持品牌驱动发展道路,形成十大新兴旅游目的地品牌体系。

专栏21   十大新兴旅游目的地品牌

皖北新田园生态旅游目的地品牌。依托皖北河流、湖泊、黄河故道等丰富的湿地景观、农业景观,塑造皖北新田园生态旅游品牌。

江淮圩堡群文化旅游目的地品牌。利用江淮地区特有的集居住和防卫功能的建筑资源优势,塑造最具江淮民居特色、文化气息浓厚、国内独一无二的圩堡群旅游品牌。

大别山湖群休闲旅游目的地品牌。依托大别山湖群,以绿色为风景,以生态为理念,以休闲为品质,塑造大别山湖群休闲旅游品牌。

安徽中部温泉养生目的地品牌。依托以半汤、香泉为代表的温泉养生产品,以休闲运动和温泉养生为发展重点,提升旅游产品质量,塑造安徽中部温泉养生品牌。

皖江湿地群生态旅游目的地品牌。重点发展皖江沿线升金湖、石臼湖和扬子鳄国家级保护区等国家级重要湿地,塑造皖江湿地群旅游品牌。

大琅琊山旅游目的地品牌。以自然景观为核心吸引力,依托"醉翁亭"为代表的文化品牌,整合琅琊山、明中都、明皇陵、小岗村等旅游资源,塑造大琅琊山文化旅游品牌。

大天柱山旅游目的地品牌。以禅宗文化为统领,整合天柱山、五千年文博园、花亭湖、岳西司空山等资源,塑造大天柱山养生度假旅游品牌。

牯牛降-升金湖原生态旅游目的地品牌。以大自然"生态博物馆"为理念,整合牯牛降、升金湖原生态资源,塑造原生态旅游目的地品牌。

皖南书乡田园旅游目的地品牌。整合皖南文房四宝之乡、山水田园、皖南古道群等资源,塑造皖南诗乡田园旅游品牌。

欢乐芜湖都市休闲旅游目的地品牌。以芜湖方特主题公园群为龙头,形成集活力城市、欢乐度假功能为主体的现代休闲度假旅游区域,塑造欢乐芜湖的城市旅游品牌。

第八章 人才创新 建设旅游人才新皖军

贯彻落实国家旅游局《万名旅游英才计划》,围绕"旅游强省"总体发展目标,实施"人才强旅,科教兴旅"战略,建设一支规模适当、素质优良、结构优化、勇于创新、适应新发展的旅游人才"新皖军"。

一、建设一流的旅游人才队伍

(一)着力培养旅游行政管理人才。强化旅游行政管理综合协调功能,增加重点旅游城市的旅游行政管理编制。实施不同岗位、不同类型旅游人才的交流制度,鼓励重点市县优秀的旅游管理人才到省旅游行政主管部门及相关部门挂职学习,鼓励省、市、县旅游行政管理人员到发达地区挂职学习,鼓励省内不同地区旅游行政管理人员开展交流活动。

(二)着力培养旅游企业经营管理人才。建立全省旅游企业职业经理人信息库,探索全省旅游职业经理人建设的体制机制,制定吸引优秀旅游企业管理人才来皖创业、就业的综合鼓励政策。鼓励重点旅游市县出台旅游企业经营管理人才激励政策和创业政策。搭建全省旅游职业经理人对话、交流平台。

(三)着力培养旅游专业技术人才。建立全省旅游专业技术人才信息库,制定旅游专业技术人才培养和激励计划。遴选资助一批旅游专业技术青年人才。

(四)着力打造旅游服务技能型人才队伍。鼓励企业提高旅游服务技能型人才的待遇,增加他们的获得感和荣誉感。支持一批非遗传人开展旅游创业。创立创客平台,支持一批乡村旅游带头人创业。建立优秀导游人才信息库,建立全省优秀导游表彰制度和激励制度。

二、建设一流的旅游人才培养体系

(一)加大旅游人才培养力度。依托高校建设旅游人才培养基地,重点支持有关高校办好旅游专业,重点旅游市县依托现有中职学校办好旅游类专业,扩大全省旅游管理、酒店管理、会展经济与管理、旅游小语种等专业招生规模。成立"安徽省旅游职教联盟",联合知名旅游企业合作办学,定向培养旅游专业技术骨干人才。建立"学校+企业+政府"开放式旅游人才培养体系,注重人才创新意识和创新能力培养,形成"产学研政一体化"合作旅游人才培养新模式。

(二)加强旅游人才国际化建设。设立海外研学基地和实习基地,构筑人才国际交流平台,鼓励支持旅游人才参与国际学术交流与合作,提高旅游人才国际交流合作能力。

三、建设一流的旅游人才培训体系

(一)构建旅游人才培训平台。搭建旅游行政管理部门及协会公益培训平台,促进培训对象与培训主体的双向沟通。创建旅游龙头企业示范教育平台,建立具有影响力的培训品牌。增建旅游院校继续教育平台,开设旅游专业自学教育和成人教育专业及课程。

(二)建立多层次、多类型的旅游人才培训体系。鼓励各级各类旅游人才境外交流,加强培训旅游人才的国际视野和互联网思维。开展旅游行政管理人才培训,鼓励旅游企业开展人才培训。遴选若干旅游企业,设立旅游企业人才培养培训基地,加大对重点旅游村致富带头人和非遗传承人等的培训,开展旅游专业技术人才"大练兵""大研讨"等活动,促进专业技术人才知识更新。创建导游研修"云课堂",完善导游等级考试培训规程,实施骨干导游师资集中培训。开展职业技能竞赛和岗位练兵活动,提升旅游服务技能型人才职业素质和职业技能。

四、建设一流的安徽旅游智库品牌

设立旅游智库专项资金,实施安徽省旅游智库计划,建立官方、民间、高校"三位一体"的旅游智库体系。完善智库发展支撑保障机制,逐步建成以"创新、开放、现代化"为特征的安徽品牌,建成一流的旅游智库。

专栏22  重大旅游人才工程

"631"旅游人才专项培训计划。组织6000名贫困村负责人和乡村旅游带头人、3000名文化旅游行政管理人员开展旅游执法、行风监督、旅游统计、旅游安全、旅游标准、乡村旅游、智慧旅游、旅游景区等业务培训;组织开展10000名旅游技能人才培训。

旅游企业领军人才培养工程。加快提升旅游企业经营管理人才的素质,打造一批具有全球战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家,每年培训1000名旅游职业经理人。

乡村旅游创业人才培育工程。围绕美好乡村建设,培育一支服务乡村旅游发展、数量充足的乡村旅游人才队伍。建立100个乡村旅游创客示范基地,培养500名非遗传承人,10000名乡村旅游致富带头人。

旅游英才培养计划。遴选、培养3000名旅游专业的教师、大学生、旅游企业骨干管理人才和高级技术技能人才。培养扶持一批旅游青年拔尖人才,建设一批旅游人才培养基地,遴选100名省级旅游业青年专家。

旅游智库计划。聘请20名左右国内外政府、企业和院校、科研院所的旅游专家组建安徽省旅游发展智库。

旅游人才基地建设工程。建设50个省级旅游创新大师工作室,建立100个旅游高级职业经理人培训基地,创建100个景区创业孵化基地。

第三篇 促进区域旅游协调发展

第九章 空间协调 优化旅游发展布局

加强对旅游资源优势和市场需求的分析研判,充分发挥我省沿江近海、居中靠东的区位优势,优化旅游发展布局,打造新区域、新版图和新标杆的发展新格局,进一步提升安徽在全国区域旅游发展格局中的战略地位。

一、新区域-跨区域发展新格局

顺应互联网与高铁的快速发展,推动区域旅游一体化发展,实施互联互通、文化融合、品牌合作、资源共享的发展之路。继续推进中国山岳旅游联盟、中国长江旅游推广联盟、沪皖蒙旅游区、鄂豫皖大别山红色旅游区、中原历史文化旅游区等区域合作。建设一批跨行政区域的重点旅游目的地。以旅游产品开发、市场开拓、公共服务等为重点,建立跨区域旅游合作的模式和机制,拓展旅游业发展新空间。

(一)长江旅游经济带。积极抢抓长江经济带国家战略机遇,融入长三角、联结中西部,努力成为长江经济带协调发展的旅游战略支点。

(二)长三角区域旅游一体化。立足《长三角地区率先实现旅游一体化行动纲领》,与苏浙沪省市共同落实《长三角旅游发展合作苏州共识》。坚持优势互补、资源共享、互利共赢的原则,与两省一市携手破除制约长三角地区旅游一体化发展的体制障碍,推进区域旅游政策的协调统一,着力在长三角智慧旅游建设、旅游资源合作开发、区域性大型旅游集团培育、旅游市场监管、旅游业发展环境、旅游产品和线路开发等方面,为长三角地区旅游业发展作出贡献。

(三)中国淮河生态旅游经济带。积极参与新亚欧大陆桥区域经济发展合作,开辟西向开放新通道。

(四)中国大运河精品遗产旅游带。把握大运河列入世界文化遗产的契机,以安徽相关优质资源与大运河沿线省市加强合作发展。

(五)高铁沿线旅游组合大动脉。以高铁、高速、长江构成精品城市旅游带,衔接长三角,促进一体化。

(六)浙闽皖赣国家生态旅游示范区。推进浙闽皖赣4省边界区域旅游一体化,建设"国家生态屏障""国际一流的旅游目的地""山区生态富民示范区""多省合作交流机制创新示范区",带动欠发达地区脱贫致富,创建国家生态文明旅游区。

二、新版图-空间战略布局新升级

以城市为依托,以交通为支撑,推进区域旅游统筹,拓展旅游发展新空间,努力构建"4451"开放式战略布局。统筹实施"四大板块"和"五个支撑轴"战略组合,建设优化旅游空间布局,宜居宜游、主客共享的全域化旅游目的地,提高全省旅游业空间运行的整体效率。

(一)四大旅游中心城市。

建立合肥、芜湖、黄山、蚌埠市四大旅游中心城市。立足当前,面向未来,发挥合肥、芜湖、黄山、蚌埠市作为旅游产业动力极、旅游活力迸发极、旅游线路放射极的极化作用,充分释放其战略潜能,在更大范围内、更广领域上带动全省旅游业的整体发展。

(二)四大旅游目的地。

四大旅游目的地分别是皖南示范区、合肥经济圈旅游区、大别山自然生态旅游区、皖北文化生态旅游区。

皖南示范区包括黄山、宣城、池州、铜陵、芜湖、马鞍山、安庆市。高水平建设皖南示范区,立足良好的生态环境和深厚的文化底蕴,以保障皖南地区生态安全为目的,推动绿色发展、循环发展和低碳发展,探索创建大黄山国家公园。努力将皖南示范区建设成为美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。按照全域旅游理念,强化国际视野、国际标准,推动生态、文化、旅游、科技融合发展,提升黄山、九华山、天柱山和西递宏村等精品景区发展水平,推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,打造跨界融合的产业集团和产业联盟,构建以文化旅游为特色的现代产业体系。引进国际优质资本和智力资源,进行文化旅游资源保护和优质文化旅游资源开发。推进新安江、青弋江、水阳江等重点流域生态保护,实施太平湖、升金湖等重点湖泊生态保护和修复。推动旅游服务设施一体化。加快皖南示范区"四纵三横"综合交通通道建设。支持九华山、天柱山等申报世界遗产。

合肥经济圈旅游区包括合肥、淮南、六安、桐城(安庆)和滁州市。加强合肥经济圈之间的合作,进一步增强合肥的辐射力和带动力。引领推动合肥经济圈旅游向合肥都市圈旅游战略升级。以都市旅游、商务会展、休闲旅游、养生养老、康体运动和山地旅游为特色为主要功能,提升合肥经济圈旅游吸引力和服务水平,实现旅游产业的聚集化、一体化发展,着力打造华东、华中旅游协作的枢纽区,全省旅游服务国际化发展先导区,安徽旅游南北联动的中心区,全省旅游集散中心,成为长三角、全国乃至国际级的休闲旅游体验目的地。

大别山然生态旅游区包括六安、安庆市。深入开发红色文化、历史文化资源,有效利用大别山区生态环境优势,加强旅游设施建设,提升旅游服务水平,推进跨省协作,促进融合发展,壮大旅游产业,建设全国知名的红色旅游胜地和重要的文化、生态体闲旅游目的地。

皖北文化生态旅游区包括宿州、淮北、蚌埠、阜阳、淮南、亳州市。依托中原经济区平台,策应皖北振兴,重点发展以淮河湿地为代表、生态与文化相结合的生态旅游;以历史文化为代表、文化创意与旅游业相结合的文化旅游。打造安徽旅游新的增长极,构建中原文化重要标志区,成为苏鲁豫皖区域的重要休闲旅游目的地。

(三)五条旅游轴。

建设"一江一河,二道一路"的五条旅游轴。

欢乐皖江旅游线--大通道。以长江经济带开发引领安徽旅游发展,打造长江黄金旅游带。充分发挥长江黄金旅游通道作用,串接马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等皖江城市,努力打造面向长三角、联动长江中游城市群、具有全国影响力的旅游带。

京福高铁线旅游组合大动脉--大动脉。连接京津冀城市群、长三角城市群和海峡西岸城市群的高速交通通道,促进整体一体化,构成精品旅游带。

淮河生态旅游带--新走廊。将淮河建设成为连接东中部地区的黄金旅游通道,创新湿地生态休闲、现代农业休闲等旅游发展模式,成为全国新型农业旅游先行区、示范区,重筑第三条出海"黄金水道"。

中部国家风景道--新干线。贯通六安大别山旅游风景道、环巢湖旅游大道、马鞍山江北旅游大道新干线。优化和盘活现有的线路资源,按照主题化、精品化和国际化的原则,建设跨区域国家风景廊道。

大别山红色旅游风景道--新通道。依托济广高速公路,连接我国华北、华东和华南三大经济区,强化安徽承东启西、沟通南北的旅游交通功能。

(四)十条精品线路。

开发皖南世界遗产之旅、九华山文化之旅、欢乐皖江之旅、新安江山水之旅、皖东北历史古迹之旅、皖北文化之旅、多彩大别山之旅、淮河风情之旅、环巢湖休闲之旅、"三山三湖"精品山水之旅等10条精品旅游线路。

三、新标杆-创新战略新格局

构建安徽新"两山一湖"创新格局(皖南示范区、大别山自然生态旅游区、环巢湖国家级休闲旅游区),实现三区同频共振、引领发展,成为景点旅游向全域旅游转型发展的先行区。扎实推进皖南示范区建设。实施"5个1"工程行动计划,配合推动8个一体化行动纲领落实。推动大黄山国家公园创建,制定世界一流旅游目的地创建方案。制定创建环巢湖国家旅游休闲区试点方案,落实年度工作安排。统筹制定大别山扶贫旅游示范区建设行动计划,落实任务清单和工作推进机制。

关键词 : 旅游+ 旅游 智慧旅游
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