由于新冠肺炎疫情的影响，让曾经绝迹的“地摊经济”起死回生，我国许多城市纷纷出台政策给“地摊经济”“松绑”。但是，从李克强总理点赞“地摊经济”仅仅3天时间，不好的苗头就显现出来了。喜欢“追风口”的国人似乎又把“地摊经济”当作了“新的风口”，“地摊经济”概念股一跃跻身A股最火热板块。

　　分析人士认为，“地摊经济”概念的核心是稳就业、保民生、促消费，但不应该传递一种“大众创业万众摆地摊”的错误信号，否则就是本末倒置。所谓“地摊经济”是“产业新风口”或是“新零售方向”，更多的是炒作市场概念，投资者切勿盲目追逐热点，否则极容易被套在“山顶”上。

　　“地摊经济”是一种重要的经济形式

　　“地摊经济”之所以如此受关注，与2020年“稳就业”有关。摆地摊是低收入人群养家糊口的一种谋生手段，从古流传至今。改革开放之初，“地摊经济”跟如今的电商、自媒体经济一样，成为我国一种重要的经济形式，既可以体现城市的活力和韵味，又能提高市民的幸福指数。李克强总理曾说：“回想改革开放之初，大批知青返城，就一个‘大碗茶’解决了多少人的就业。”曾经的大碗茶，就是现在的“地摊经济“。

　　“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和‘高大上’一样，是中国的生机。但是，城市治理和“地摊经济”之间一直存在着不可调和的矛盾。曾经“地摊经济”作为城市发展的一种边缘经济，由于存在影响市容、堵塞交通、不便管理等原因，基本上处于“过街老鼠人人喊打”的局面，导致愿意出地摊的人越来越少，“地摊经济”在城市中渐渐难见踪迹。

　　曾记得，当年城市社区街道两侧各种摊位密密麻麻，从北到南能吃遍中国天南海北的美食。但是，城管“猫捉老鼠“似的驱赶小摊贩，导致城管和小摊贩成为一对死敌，甚至发生悲剧。

　　“地摊经济”成为经济复苏的新动力

　　“地摊经济”的存在是对现有商品贸易的有益补充，不同的经济形式面向不同的就业和消费人群，都是国民经济发展的基石，是我国市场经济重要的组成部分，尤其在就业形势严峻的时期，解放“地摊经济”可以大大缓解就业压力，释放经济活力，促进经济发展。

　　在常态化疫情防控形势下，越来越多的省市地区参与摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏当中。随着各地政策的放开，“地摊经济”有望成为新零售的新方向，电商巨头发布“地摊经济”帮扶计划，为“地摊经济”复苏注入了强大活力。

　　东北证券认为，随着各地政策的放开，“地摊经济”成为经济复苏的新动力，一方面拉动就业人数上升，另一方面带动消费。

　　5月28日，央视新闻称，中央文明办为适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求今年不将占道经营、马路市场、流动商贩列为考核内容，促进恢复经济社会秩序、满足群众生活需要。香颂资本执行董事沈萌表示，“地摊经济”是最贴近消费者的市场形式，但不可否认的是，“地摊经济”既没有技术含量、也不具备高成长性，所以过度拔高或“一刀切”查禁都不足取。

　　但是，“地摊经济”相关政策放开之后，消费行业的市场表现会有一定提升，在市场走势较弱的环境下提升更为明显。具体到行业层面而言，食品饮料相对于休闲服务、商业贸易表现更好，低端消费品如啤酒、调味品的市场表现也会有所提升。

　　人性化原则支持“地摊经济”

　　国家肯定要发展小微经济，而“地摊经济”处于该市场链条的终端，在一定程度上激发出社会热情，因为对于“地摊经济”理解并不是简单摆个地摊那么“狭隘”。中国社会科学院副院长蔡昉认为，支持“地摊经济”，第一，必须做到让小微市场主体在进入市场活动时真正面临 “零障碍”；第二，通过补贴手段确保他们成为疏困救助主要受益者，“在市场失灵情况下不能算经济账”；第三，政府相关部门应该为他做主，必须让小微市场主体“诉求有门”；第四，通过高科技平台要对小微个体经营户进行扶持。

　　但是，“地摊经济”考验着城市管理者的治理能力，给城市治理带来新的挑战，这就需要政府建立具体的实施细则。比如规定实体店不允许摆摊占道，只有合法登记的地摊商贩才能在固定的地点场所摆摊经营。如果只是一句“支持地摊经济”的口号，在执行过程中一定还会遇到老问题和新麻烦。

　　北大政府管理学院博士后、北京市北达城市规划设计研究院治理所所长王慧娟建议：首先，要对合法经营的商贩进行行业规则培训，引导其营造良好的城市秩序；其次，在保障安全、不影响市容、不扰民的前提下，适当放宽占道许可条件；最后，城管执法人员除了要依法执法之外，还要多讲求柔性执法，本着人性化原则，处理好“情、理、法”的关系。

　　可以肯定的是，随着疫情防控形势持续向好，“地摊经济”等老百姓喜闻乐见的经济模式获得新一轮发展，数字化“低门槛、低成本、快部署”三大特点，为小微商家经营提供有力支撑，必将推动我国数字经济进阶发展。（孟凡君）

　　转自：中国工业新闻网

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