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甘肃打造“一带一路”大通道市场新节点提升竞争新优势

时间 : 2017-09-15 00:13:38

在党的“十九大”即将召开之际，甘肃省深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，把握发展大势，牢记重大使命，在推进开放型经济工作上不断开创发展的新局面。

产业是强省之基、富民之源。甘肃省商务厅抢抓“一带一路”机遇，推动内外贸融合发展，以发展生态农业为方向，培育绿色商品供应链，在农村主推绿色生态环保的市场体系建设，在城市培育便民的市场平台。选择若干重点流通龙头企业，通过建设以大市场和公益性市场为龙头、以农产品产地批发市场和商贸物流中心为骨干、以县乡便民市场和农村网点为基础的覆盖城乡的现代市场流通网络，通过多元化市场建设，逐步形成了全省流通三级服务的市场体系。

（资料图片来源于网络）

打造“一带一路”大通道市场新节点

“构建完善的市场体系，是发展社会主义市场经济的重要内容，也是‘一带一路’向西开放的重要节点。”甘肃省商务厅介绍，近年来，全省商务部门紧紧围绕省委省政府中心工作，全力实施商务发展“13105”行动计划。按照内贸流通和农业供给侧结构性改革的要求，加快建设农产品流通发展支撑体系，打造农产品流通服务平台，补齐发展短板，降低流通成本，对搞活流通、保障供给、开拓市场、为经济转型发展发挥了重要作用。

“中西亚如今已成为‘丝绸之路经济带’甘肃段的关键节点，与周边国家的合作不断强化，甘肃的农产品市场发展新优势凸显。”甘肃省商务厅市场体系建设处介绍，一批具有竞争能力的流通市场发挥吞吐储存及物流优势，利用兰州国际铁路口岸和陆港带动了大量的农产品“走西口”。

作为国家特色农产品的主产区，甘肃是农业部规划的西北内陆出口蔬菜重点生产区，已成为我国“西菜东调”、“北菜南运”的商品蔬菜基地。甘肃高原夏菜、洋葱、马铃薯、苹果等已成为畅销全国的农产品知名品牌，年调出量超过800万吨，其中西北市场200万吨。果蔬及及其制品是本省农产品出口的主要支柱，占全省出口农产品总值的60%以上。

有效服务“一带一路”建设，今年以来，省商务厅在全省主要农产品产地，集中培育建设农产品产地批发市场，依托马铃薯、洋葱、高原夏菜、果品、百合、玫瑰、中药材、牛羊活畜等特色大宗农产品产地，在建设大型商品交易市场的基础上，继续培育建设一批具有比较优势的农产品产地市场，把一些农产品集散流转的中心集贸市场发展升格为农产品产地批发市场，农产品产地批发市场项目，按以奖代补形式给予财政资金扶持，让市场提升功能，完善仓储设施。目前，全省共有121个市场进入项目库，力争到2020年实现主要县区全覆盖的目标，辐射功能形成网格化的节点。

提升“生态农业”大市场竞争新优势

“有机农业产品是一种国际公认的高品质、无污染环保产品。”甘肃省商务厅介绍，随着对外开放加快，甘肃国际化程度进一步得到提升，农产品贸易国际化，外向经济形成气候，从产地到加工销售，流通环节更加规范、更加环保，有序的市场调节，使得经营者增强了生态意识，从源头开始就形成了具有现代化种植业态、种植方式和内在质量控制，高质量的产品与特色赢得了市场青睐。“让消费者放心、让商品更加安全。”围绕绿色生态农业，按照国际化的标准，市场发挥了组合的机制，健全农产品的检验检测，利用信息化、大数据在市场内部构建商品追溯机制。在规划中明确大市场建设必备设施，根据规模设计，冷藏库、恒温库、气调库和冷链物流成为市场建设的主要设施，进一步完善市场的配套功能，提高了优质水果和蔬菜的储藏、保鲜和物流能力，助推农产品竞争力整体提升。

近一年来，甘肃省商务厅深入推进流通企业体制机制改革，以现代商务供给侧结构性改革为抓手，大力实施特色产业化的市场体系建设，通过商务大市场平台建设，优化了布局结构性，开启了加快建设发展新征程。目前大市场建设已取得阶段性成果，完成投资69亿元，总体建设进度达到71.6%。为优化布局，从2017年起，扩大型商品交易市场覆盖面，在没有大市场的市州开展大市场项目建设，提出到2020年将实现大市场市州全覆盖。

目前，以大市场及公益性市场为龙头、重点农产品产地批发市场为骨干、县乡便民市场为基础的三级市场体系初步形成，全省农产品市场体系建设取得了长足进步，农产品流通水平不断提高。截止2016年底，全省已建成农产品交易市场615个。大型农产品市场交易市场、农产品产地批发市场交易市场、县乡便民交易市场、农超对接、冷链物流、农村电子商务发展等逐步完善的流通网络体系对全省农业产业持续健康发展发挥了重要的支撑作用。

推动“开放经济”一体化融合大发展

“进一步把市场的服务功能拓展到丝绸之路经济带发展上，着力打造产供销一体化的市场供给环境，更好地以质量引领支撑区域经济协同发展。”甘肃省商务厅培育支持一批上规模、有实力、带动强的农产品流通龙头企业，以龙头企业为骨干，成立农产品流通龙头企业联盟组织，加快内外贸融合，促进全省农产品流通企业协同发展，做大做强。“上联产区、下联终端，订单农业，盘活了农民收入，让农民成为职工，形成利益共同体，抱团发展。”甘肃利用国家政策叠加的机遇，加大招商引资力度，用市场机制带动全省三级市场体系建设，采取以县乡集贸市场为主，社区肉菜市场、活畜交易市场、农资农具交易市场为辅的建设模式。截至2016年底，支持建设和改造提升便民市场991个。其中，有一批产地市场“一体化”迈出新步伐。

值得一提的，从2014年8月，财政部、商务部在国内10个省（市）首次开展公益性市场建设试点以来，甘肃省兰州国际高原夏菜副食品采购中心、定西马铃薯综合交易中心等2个市场被确定为国家试点市场，建设步伐加快，主题设施建设完毕；甘肃巨龙农产品综合批发市场、张掖玉米种子暨农产品交易中心、平凉金果国际博览城等3个市场省级试点市场，已开始运行，市场的招商工作已经启动。今年，甘肃省天水市武山洛门森源蔬菜果品市场被商务部确定为首批全国公益性农产品示范批发市场，同时，该市场也被确定为2017年新增大型商品交易市场。新功能、新观念、新市场，开放经济带动大市场的大发展。

2016年，全省农产品自营出口额为22.4亿元。依托市场集散功能，内贸转出口和边贸出口量超过50万吨，甘肃优势农产品走西口、下南洋，鲜苹果、蔬菜种子、苹果汁、番茄酱、杂豆类、鲜蔬菜、白瓜子、中药材出口泰国、印度、俄罗斯、美国、欧洲等60多个国家。开拓“一带一路”沿线国家市场，提升农产品市场发展新优势，对促进县域经济发展、带动农民增收形成了“辐射效应”，做出了扶贫富民的“大文章”，产业转型的“试水者”，拉动外向经济“发动机”，稳定经济的“压仓石”。

今年以来，张掖商务主管部门，加大了外向经济的力度，落实外贸回稳向好政策，多措并举加大服务措施，在市场建设、外贸基地建设方面取得了新突破。

关键词 : 农产品,物流中心,有机农业

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