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浙江绍兴五大举措助推产业集聚升级

时间 : 2018-03-19 00:27:57

日前，中国工业报记者在采访绍兴市经信委主任黄坚时了解到，2017年1~11月，绍兴市规模以上工业增加值增长77%，较上年同期提高3.6个百分点，其中五大重点传统产业，产、销、利、税均实现两位数增长。

为贯彻落实浙江省委、省政府的决策部署，按照《浙江省全面改造提升传统制造业行动计划（2017~2020年）》的要求，绍兴市以传统产业改造提升为总引擎，采取五大举措加快新旧动能接续转换，全力推进产业集聚升级。

上下联动形成先行先试合力

成立由市委、市政府主要领导任组长的传统产业改造提升工作领导小组，各区、县（市）分别成立相应工作机构，强化目标责任考核，定期开展督查通报，市县联动、合力推进试点工作。在省经信委的指导帮助下，制定出台《绍兴市传统产业改造提升试点实施方案》明确纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等五大传统产业为重点改造提升领域，制定实施分行业、分区域行动方案，重点抓好柯桥纺织、上虞化工、诸暨有色金属加工等分行业改造提升试点，明确工作清单和路线图，制定出台加快经济转型升级、“人才新政”、补齐科技创新短板等一揽子政策，设立运作重点产业发展引导基金，扎实推动传统产业改造提升工作落地生根。

加减并举加快动能接续转换

全面打响印染化工落后产能歼灭战，强化标准管控，对不符合要求的一律关闭退出；全市印染企业数量由2016年的336家减少至237家，化工企业数量由2016年的299家减至200家以内；2017年整治“低小散”企业2729家，淘汰落后产能企业354家。推进“互联网+”、大数据+”、标准化+”和“文化+”，运用先进技术、创意设计、文化元素改造提升传统产业，推进科创大走廊和文化大走廊建设，成立绍兴市产业互联网促进会和智能制造促进中心，建立中国产业互联网（浙江）研究院精细化工智能制造实验室，医药行业大数据实验室和纺织大数据中心，搭建瓦栏文化等一批线上设计平台，组织实施“工业机器人”应用倍增计划和万家企业上云计划，全年新增购置工业机器人1598台；发布实施全国首个绿色印染领域团体标准，制订《绍兴黄酒生产技术和管理规范》，加快国家有色金属加工产品等质检中心建设，“诸暨袜业”、“山下湖珍珠”入选全国区域品牌价值最具潜力区域品牌30强。

破立结合推进产业集聚升级

整合优化全市域生产力布局，从源头上解决“村村点火、户户冒烟”的传统生产模式，积极实施“退转改聚”，扎实推进开发区（工业园区）改造提升，全面整治散落在村（社）的工业小区和专业市场；全市452个工业园区关闭退出48个，完成整治提升404个；对163个专业市场进行整顿，关停转型53个。坚决打好“四退四进”攻坚战，确保到2018年底，将全市281个工业园区整合为55个，到2020年整合到30个以内；按照“平台优化、龙头引领、协同发展”的原则，以产业集群为基础打造一批“万亩千亿”级新产业平台，加快推动园区集群化、绿色化、现代化发展，为全省工业园区改造提升提供“绍兴方案”。以特色小镇理念改造传统块状产业，加快黄酒、蓝印等特色小镇建设，推进企业“升级式集聚”，柯桥绿色印染集聚区按照1万吨/日排放要求整合集聚印染企业90家，到2018年底集聚区外不再保留印染企业；上虞杭州湾精细化工园区搬迁集聚化工企业93家，诸暨市将18家珍珠企业全部集聚到山下湖工业园区，鉴湖水系中心区集聚黄酒企业23家。

内外并重打造现代企业梯队

统筹实施“凤凰行动”中小企业培育提升工程、企业家素质提升三年计划和专业市场再造工程等系列行动，推动市场主体优化升级；深化上市公司引领产业发展省级示范区建设，分层分类推进企业股改上市，加快推动企业“专精特新”发展，全市累计上市71家，居全国同类地级市第4位。以“一带一路”统领新一轮对外开放，筹建中国-东盟商务理事会纺织行业合作委员会，建立企业境外并购审核“绿色通道”和全程服务机制，支持企业开展跨国并购、全球布局，2017年累计开展并购重组29起、交易金额112亿元。瞄准强链补链，整合内外资工作力量，组建成立市招商投资促进中心，成功签约集成电路、装备和康复机器人、金属合金和化工新材料、创新药制造等一批引领性的重大项目，以增量培育带动存量提升。

放管齐抓营造良好营商环境

以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，实施“一窗受理”，打破信息孤岛，推广“中介超市”模式，中介服务事项平均办结时间缩短40%，涉及项目投资的130个审批事项超过9成实现“最多跑一次”；启动实施“区域能评+区块能耗标准”改革，12个省级以上开发区（功能区）和2个特色小镇编制完成区域能评报告。开展供给侧结构性改革降成本行动，2017年累计为企业减负120亿元以上。加大金融支持力度，出台《关于金融支持绍兴市传统产业改造提升试点的意见》，举办金融支持绍兴传统产业改造提升推进会，签约金额超过3300亿元。强化人才支撑，调研制定纺织、化工等重点产业人才发展规划，成功创建省级“千人计划”产业园，创新设立“首席技师”制度，2017年以来，新引进专家37名。

最后黄坚主任告诉记者：2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是深化供给侧结构性改革的关键之年。绍兴市将按照中央、省经济工作会议精神，深入践行新发展理念，坚持以制造业强市建设为统领，瞄准世界级先进制造业集群的目标，以创新驱动谋发展，着力推进经济高质量发展，努力创建全国传统产业改造提升示范区，全力打造传统制造业改造提升“绍兴样板”。（实习记者刘玉发通讯员李昕诺）

转自：中国工业报

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关键词 : 浙江,产业集聚,制造业

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