美国贸易代表办公室1月22日宣布,根据201条款,对进口洗衣机征收最高达50%的关税,对进口光伏组件征收30%的关税。
(图片来源:互联网)
美对华
贸易逞口舌之利远非今日始,此次特朗普总统正式祭出美方已有15年未曾使用的
贸易壁垒条款直指中国产业,这也为
美国更激进的
贸易单边主义拉开了序幕。
此前,在1月19日
美国贸易代表提交
美国国会的报告中,历史性地首次公开表示,“2001年支持中国大陆加入WTO,是
美国作出的错误决定。”而
美国白宫官员则透露,特朗普政府今年在
贸易政策方面将着重解决中国在
贸易方面的问题和挑战。
随着国力增强和经济体量增大,中国开始被
美国作为有挑战力的竞争对手看待。一如特朗普总统在其上任以来首份《国家安全战略报告》里,将中国定性成“竞争对手”。从奥巴马时期“重要的合作对象”转变为“竞争对手”,
美国针对中国的经贸政策从以合作为主转化为以防范甚至打压为主。
作为世界第二经济大国,中国2017年国内生产总值(GDP)增长6.9%,超过原定6.5%这一官方目标。经过40年的改革开放和长期高速经济发展,中国经济规模在2017年已达到
美国经济总量的2/3左右,如果继续按照目前发展速度,中国可能在未来10年内超过
美国。
而且,在
美国一向倨傲的科技领域,也隐然出现中字头挑战者。日前,
美国国家科学基金会和国家科学委员会发表了两年一度的《科学与工程指标》,报告的主要结论是中国已经(或即将)成为科技超级大国。
前述报告称,25年前,中国经济规模还微不足道,高科技部门还几乎不存在。但自那以来,中国发生了以下变化:2015年,中国的研发开支已位居世界第二,占全球近2万亿美元总量的21%,仅次于
美国的26%。但是,如果中国经济继续以现在的速度发展,很快将成为最大的研发开支国。报告还称,发展壮大的不仅仅是中国的技术领域,它还越来越雄心勃勃……
经济和科技几十年如一日地快速发展,而且是体量庞大、人口世界第一的中国,不能不令他国尤其是多年来国际秩序的主导者
美国侧目不已。
1月12日,中国海关总署公布的数据显示,2017年中国对美
贸易顺差创下历史新高。在中国
贸易整体顺差中,对
美国顺差占65%,总额达到2758亿美元。并且在中国内需发展还任重道远的背景下,
美国巨大繁荣的市场需求仍是中国经济稳定发展的重要依赖。敏感时期,这一顺差数据创下新高,“助”特朗普在
贸易方面的对华姿态变得更加强硬。特朗普坚持认为,庞大的美中
贸易逆差体现了中国不公平的
贸易行为,认为中国的
贸易行为正在给
美国经济和全球
贸易体系造成严重的问题。
为了促进
贸易平衡,中国可能将进一步扩大国内市场对
美国产品和服务的进口。2017年中国对于来自
美国的进口规模迅速放大,如最主要的进口品类,大豆进口增加约1成,2017年6月还重启了
美国牛肉的进口。从2017年前11个月情况看,从
美国进口原油量增至上年同期的14倍,天然气增至21倍,煤炭甚至增至3600倍。
由于中国
制造业的比较优势将长期存在,中美
贸易不平衡不是短期能解决的问题,由此有可能造成两国
贸易摩擦存在更趋激烈的风险。但在全球经济日益一体化的今天,国家间通过经济互动包括
贸易往来,相互依赖性越来越高,杀敌一千往往自损八百,退回
贸易保护政策和经济民族主义的做法显然不切实际。所以,随着中国经济体量在全球的占比越来越高,中美因
贸易不平衡带来的摩擦将是一个新常态,这也成为考量中美领导层政治智慧的一道必选题。(路虹)
转自:国际商报